中国人民政治协商会议永修县第十六届委员会常务委员会关于三次会议以来提案工作情况的报告

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时间:2019-05-14

中国人民政治协商会议永修县第十六届委员会常务委员会关于三次会议以来提案工作情况的报告

2019513日在政协永修县第十六届委员会第四次会议上)

  

 

各位委员、同志们:

我代表政协永修县第十六届委员会常务委员会,向大会报告县政协第十六届委员会三次会议以来提案工作情况,请各位委员审议,并请列席会议的同志们提出意见。

 

三次会议以来提案工作回顾

 

县政协十六届三次会议以来,广大政协委员、各民主党派、人民团体、政协各专门委员会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和涉及群众切身利益的实际问题,深入调查研究,积极撰写提案,提出了许多针对性实效性可操作性强的意见建议,共提交提案125件,经审查立案123件, 2件转为社情民意,立案率98.4%。在县委、县政府的高度重视下,各承办单位大力支持,认真谋划,将政协提案办理纳入重要议事日程,并把提案办理协商贯穿始终,进一步提高了提案办理的实效。2018710日,立案提案全部办结,办结率为100%,提案所提问题已经解决或提案建议已被采纳的A类提案共80件,占办理的65.1%;列入计划待解决或采纳的B类提案39件,占办理的31.7%;因条件所限一时难以解决的C类提案共4件,占办理的3.2%,涌现出县交警大队、县教育局、县交通运输局、县建设局等一批提案办理先进单位。

提案办理过程中,许多意见和建议被采纳,促进了相关工作决策科学化民主化,在推动我县经济社会各项事业发展中发挥了积极作用,同时彰显了政协委员强烈的使命感、责任感,自觉的大局意识和浓厚的团结意识。

(一)围绕促进经济社会发展大局献良策。委员们围绕产业升级、工业发展等方面提出了许多富有建设性的提案。如《关于推进我县科技金融发展的建议》,我县十分重视,出台了促进金融科技发展实施意见,成立永修金融投资有限公司,引导民间资本和金融资本积极参与科技成果转化利用,执行科贷通政策,为县内科技企业投融资提供有力支持?!恫季直曜汲Х?,吸纳小微创新企业发展的提案》,当前,星火园区有机硅孵化基地标准厂房已投入使用,城南园区高新科技示范园区10万平米标准厂房正在如火如荼建设,马口产业园标准厂房预计年底可完成主体厂房建设,将为我县引进小微型科技型创新企业提供丰富的平台支撑,有力助推全县轻资产招商?!豆赜谇謇碚傥蚁叵兄霉ひ涤玫氐奶岚浮?,县委县政府成立了高规格的清理整顿工作领导小组,出台了相关工作方案和实施办法,通过全面排查建立闲置企业档案数据库、精准施策分类处置等方式方法,闲置企业清理工作成效明显,园区整体形象也显著提升?!豆赜谕平谢柩蟹⑵教ńㄉ?,加强有机硅人才引进的提案》,县委、县政府高度重视人才工作,制定出台了《永修县人才优先发展30条》人才政策,将每年的人才工作专项经费从100万元提高到1000万元,为各类人才优惠政策兑现提供有力保障。 2018年,通过与省内高校、科研院所合作,柔性引进院士2名、“长江学者”1名、博士研究生3名;通过“绿色通道”,引进硕士研究生8人。

(二)围绕推进城乡建设环境整治谏真言。委员们围绕城乡环境改善及面貌提升等方面,提出了许多好的提案,得到了相关部门的高度重视和落地实施?!豆赜诙猿乔谐鞘猩使婊奶岚浮?,湖东城市风貌设计经县规划委员会审定,将城市总体定位为“禅修风骨、诗词永修”, 结合我县文脉和地域特色将城市进行六大片区分区定位,明确六种色彩作为城市的代表色和辅助色,严把建设项目的审核定位关?!豆赜诮徊郊忧砍乔罾淼奶岚浮?,县创建领导小组十分重视,进一步明确单位楼院卫生主体,同时将城区污水塘治理列入2018年城市创建重点项目之中,由园林所、环卫所、中航环卫负责集中清理?!豆赜诖蛟旃朗〉姥叵吲┳魑锞肮鄯缇跋叩奶岚浮?,我县2018年正式启动水稻生产功能区和油菜生产?;で幕üぷ?,通过责任明确、资金奖补等举措,积极引导沿线乡镇开展季节作物种植、环境绿化美化亮化工程,展示永修美好对外形象。

(三)围绕民生改善文化实力提升提灼见。委员们围绕人民群众关心的热点和难点问题提出了许多行之有效的提案,如《在云山工业园、星火工业园增设公交站点的提案》,县交通运输局多方协调,于2018年引进南昌公交集团对我县城市公交进行运营,南昌公交集团投资2000余万元购置72辆(其中50辆为新能源车)全新公交车用于7条公交线路的运营(1、2、3、4、5、6路和微公交1路)。在云山工业园和星火工业园已经增设公交站点?!豆赜诮徊郊哟蠖猿窍缫盟手卫砹Χ鹊奶岚浮?,县环保局开展了全县饮用水水源地污染源排查工作,出台了《永修县云山水库饮用水水源地污染源综合治理实施方案》,进一步明确了饮用水水源地?;び胫卫淼墓ぷ髂勘昙霸鹑沃魈?,确保云山水库饮用水水源地所有指标均达到《地表水环评质量标准》III类标准?!豆赜诠婊徒ㄉ韬忝衽┟呈谐〉奶岚浮?,县委、县政府高度重视湖东农贸市场建设,该项目已被列入《2018年湖东新区重点项目推进实施意见》,地块已预留,选址也初步确定,招商正在好中选优,努力在湖东打造一个高端智慧型的农贸市场?!豆赜诩忧抗壹斗俏镏饰幕挪?/font>“丫丫戏”?;ちΧ鹊奶岚浮泛汀豆赜诖罅π把嚼住?、促进永修经济社会快速发展的提案》,文广新局十分重视,申报国家“丫丫戏”专项补助资金140万元,举办了三百余人次参加的六期培训班,成立乡镇“丫丫戏”剧团10个,并赴韩国交流演出。编印制作了样式雷有关书籍、宣传展板、宣传册,在全县范围内进行巡展分发,让更多人了解样式雷宣传样式雷。

过去的一年,政协常委会认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针,充分发挥提案办理在协商民主中的重要平台作用,推动提案办理协商工作有力、有序、有效开展。主要做法有:

(一)强化履职意识,提高提案质量。一是加强培训辅导。通过办班、会议、文件、宣传、走访等形式组织委员认真学习,提高委员们的撰写提案的能力;二是引导科学选题。在县十六届三次会议召开之前,就着手县十六届三次会议提案征集工作,编写提案征集提纲,使各民主党派、有关人民团体、各专委会及委员有充足的时间撰写提案,确保提案质量;三是搭建知情平台。广泛组织调研视察、座谈协商等履职活动,进一步完善委员联系群众工作机制,帮助委员及时掌握县委、县政府的决策部署,深入了解社情民意,努力让委员们多知情、知实情,确保提案内容更加贴近党政中心,更加切合群众利益;四是严格审查立案。坚持提案“严肃性、科学性、可行性”原则,对收集到的提案进行审查,将收到的提案进行分类整理,对内容相近的并案处理,对于内容不够具体的进行充实提高,对不符合立案条件的以委员的社情民意形式交有关部门处理,保证了提案的整体质量,又激发了委员撰写提案的积极性。

(二)深化办理协商,促进提案成果转化。一是严格协商程序。要求提案承办单位在办前、办中、办后主动和提案者进行沟通协商,了解委员提案的内容、想法、目的,征求提案者意见,修正偏差,确保办理实效;二是加强沟通协商,加强与县委办、县政府办、提案人及相关承办单位的沟通和联系,共同解决提案办理中出现的新情况、新问题,并通过走访委员、电话征询等方式,广泛征求委员对提案办理工作的意见建议;三是开展专题协商。对重点提案,召开专题协商会议,邀请提案承办单位、提案人及常委、委员开展专题协商,通报提案办理情况,面对面沟通交流意见建议,提出科学可行的落实意见,推动提案有效办理。

(三)强化督查督办,增强提案办理实效。一是领导领衔督办。围绕全县中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,确定了24件提案为重点提案,分别由县委、县政府和县政协领导包抓督办,有力促进了提案办理工作的落实;二是联合检查督办?;嵬匚?、县政府督查室组织部分政协常委、委员,对全县10余家主要提案承办单位进行抽查,使提案办理工作落到实处;三是坚持提案办理“回访”和“回头看”制度。由政协副主席、秘书长带领相关委办对提案办复情况与提案人、承办单位进行面对面沟通协商、实地查看等形式,促使部分B类提案的转化,对办理工作中存在的问题,如《关于加强艾城镇古镇文物?;さ奶岚浮?、《关于进一步加大对城乡饮用水水质治理力度的提案》、《关于现有企业租用国有关停企业矛盾的提案》等10余件提案的承办单位,提出了整改意见;四是加强提案办理跟踪报道的力度。与永修广播电视台联合,制作专题系列栏目《提案一年间》对部分提案办理工作进行了跟踪报道,进一步提高提案办理的影响力。

 

2019年提案工作思路

 

2019年,提案工作要认真贯彻学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕县委、县政府工作总体部署和县政协常委会工作安排,进一步创新提案工作方法,强化提案工作实效,提升提案工作水平,重点抓好以下几方面的工作:

(一)坚持质量至上,进一步夯实提案办理基础。提案质量是整个提案工作的基础,决定着提案作用的发挥,关系到政协参政、议政的成效,全体委员必须以高度的政治责任感和使命感,切实加强政治理论和政协业务学习,不断提升履职能力和水平,要树立精品理念,瞄准全县改革发展稳定各项重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入调研,认真思考,积极撰写针对性强、参考价值高的提案。要进一步发挥好政协各民主党派、各界别和政协专委会的作用,将专题调研了解到的问题,提出的建议及时转化为提案,提高集体提案的质量和比重。

(二)坚持协商为要,进一步提高提案办理实效。加强提案办理协商是推动和提升提案工作质量的重要环节,要不断创新提案工作理念、方式和机制,对提案的全过程进行监管。对提案不仅要严格立案,还要认真结案。对每一件提案编好号建好档,将提案的提案人、承办单位、书面回复、落实效果和委员情况反馈一律入档备查。采取多种方式,充分听取委员意见,完善协商办理机制,坚持重点提案督办协商,面上提案规范协商,特殊提案联合协商,推进提案办理协商制度化、规范化、程序化。加强与委员和承办单位的沟通联系,积极协调解决办理工作中出现的问题,对办理结果不满意的要组织承办单位与委员见面协商,妥善解决,充分发挥提案委员会在办理协商中的桥梁纽带作用。

(三)坚持督查督办,进一步促进提案办理落实。继续选择一批事关全局、针对性强,建议可行的提案作为重点提案,由县委、县政府及政协领导分别领衔督办;继续会同县政府办对提案承办较多的单位和办理难度大的提案进行联合督办;继续加强与承办单位的联系合作,督促开展更多的开门办案、协商办案活动;继续组织委员参与办理协商,参加承办单位办理工作座谈会,并组织开展专题调研视察,寻求提案办理的有效落实;继续完善提案办理“回头看”活动,使提案办理落到实处、不走过场,对办理不力、问题较多的单位将予以通报并限期整改;同时利用好《提案跟踪报道》专题栏目,扩大提案工作的社会影响力,提高社会各界对政协提案及提案工作的认知度。

(四)坚持规范运作,进一步加大提案办理力度。提案服务工作,贯穿于提案工作的始终,体现着政协工作的水平。要切实加强提案工作机构的自身建设,不断提高理论和业务水平,健全提案工作各项规章制度,完善提案信息化系统,不断提高服务质量,召开全县政协提案工作会议,交流提案工作经验,探索提案工作的新特点、新途径,通过组织赴外地学习先进经验,提升提案服务工作能力,推动全县政协提案工作不断科学发展,全面提质增效。

各位委员,让我们在中共永修县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下,围绕中心,服务大局,建真言、谋良策,为加快打造现代化产业新城,实现高质量跨越式发展而不懈奋斗!

 

 

 

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