永修县人民政府办公室关于印发永修县工程建设领域推行银行保函、担保保函的通知

来源:

时间:2019-04-29

 

永府办字〔2019〕28号 

永修县人民政府办公室关于印发永修县工程建设领域推行银行保函、担保保函的通知

 

各乡(镇)人民政府、垦殖场,云山、恒丰企业集团,县政府有关部门,县直及驻县有关单位:

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》、《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》及《省政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》、《江西省公共资源交易保证金管理办法(暂行)》,切实减轻建筑业企业流动资金短缺压力,在我县开展工程建设领域保函(银行保函、担保保函)业务,经县政府研究同意,现就有关事项通知如下。

一、基本原则和适用范围

依据国家、建设部和省、市各级法律法规和文件的要求,结合我县实际,按照“市场运作、商业保函、行业管理、政府监督”的工作思路,坚持促进发展与防范风险相结合,政府推进与行业自律相结合,政策性引导与市场化操作相结合,培育市场与扶优限劣相结合,充分发挥市场机制作用,结合信用体系建设,调动各方积极性,在我县及县外房屋建筑和市政基础设施工程项目中推行工程保函制度。

二、保函种类

(一)投标保证金

(二)履约保证金

(三)工程质量保证金

(四)商品房预售监管资金及保证金

 三、具体实施内容

(一)建筑业企业在招标活动中,凡需要提供投标保证金、履约保证金、商品房预售监管资金,建筑企业提供的银行保函、担保保函,各有关部门、单位和企业不得拒绝接受,各招标代理机构和招投标管理部门应予以认可。

(二)工程竣工后,建设单位与建筑业企业进行工程款结算时,凡建筑业企业提供银行保函或担保保函的,建设单位不再扣压工程履约保证金。

(三)建筑业企业要主动加强与金融机构联系,充分利用银行保函、担保保函,减轻流动资金短缺压力;金融机构应大力支持和帮助建筑业企业运用银行保函、担保保函担保业务,减少投标保证金、履约保证金、商品房预售监管资金的使用,减轻企业流动资金负担。

(四)房地产开发企业在新建商品房预售时按《永修县新建商品房预售资金监管协议书》中项目(或楼栋)监管账户中的预售资金及保证金,可以使用银行或担?;箍叩男陆ㄉ唐贩吭な奂喙茏式鸺氨Vそ鸨:?,监管部门予以认可。

(五)积极开展建筑市场及房地产市场主体和企业信用评价工作,加快建立健全建筑业企业信用评级制度与担?;故谛?、诚信奖惩相挂钩的制度,加大检查监督和失信惩处力度,促进建立“守信者受益,失信者惩处”的市场新机制,切实为企业减负解困,为建筑业的发展壮大营造良好的发展环境。

(六)为给建筑企业和房地产企业减负,为确保银行保函、担保保函的真实有效性,方便外地企业在我县开具银行保函、担保保函,鉴于永修县佳澳财务咨询有限公司与本地银行、担保公司等金融机构建立了良好的合作关系,同意永修县金融投资有限公司与永修县佳澳财务咨询有限公司共同成立永修县国源非融资性担保有限公司,由其具体对接我县工程建设领域银行保函、担保保函等工作。

 

 

 

                            2019年4月25日

 

 

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